jueves, 15 de marzo de 2018

Estacionamiento medido

 



Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 14 de marzo de 2018

 

El GCBA reconoce que no respetó el procedimiento Constitucional

cuando aprobó la Ley N° 5.728

de Concesión del Sistema de Estacionamiento Regulado

 

El 1 de diciembre de 2016, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires aprobó la Ley N° 5.728[1] que autorizó la concesión del Sistema de Estacionamiento Regulado por el plazo de 10 años.

 

Esta ley fue aprobada por 33 votos (PRO + Coalición Cívica). A raíz de esta votación se presentó una acción de amparo que tramita en el Juzgado N° 23 secretaría N° 45, y está caratulada como "DESPLATS, GUSTAVO MARIA CONTRA GCBA POR AMPARO - OTROS", Expte. N° A2248-2017/0 .

 

En la demanda se cuestionaba el procedimiento llevada adelante en la Legislatura para sancionar dicha ley y la mayorías alcanzadas en la votación.

 

La ley N° 5.728 fue aprobada por mayoría absoluta y en simple lectura cuando debió ser aprobada por mayoría de los dos tercios del total de los miembros de la Legislatura (40 votos) y cumpliendo el procedimiento de doble lectura.

 

A través de la Ley N° 5.728, art. 5, se aprueban los anexos II, III, IV de la ley. En estos, especialmente en el Anexo B del Anexo IV, se autoriza que varios predios del dominio público de la Ciudad sean utilizados por los futuros concesionarios para ser utilizados como Playas de Acarreo. Es decir, se constituye un derecho en cabeza de los futuros concesionarios sobre inmuebles de dominio público de la Ciudad y, por lo tanto, resulta aplicable los art. 82 inciso 4 y 5 y art. 89, inciso 1, 4 y 5 de la Constitución de la Ciudad.

 

Así también lo determinó el Juez Francisco Ferrer cuando dispuso como medida cautelar suspender, por el plazo de tres (3) meses el proceso de licitación para la Concesión del Servicio Público "Sistema de Estacionamiento Regulado", en la sentencia de fecha 14 de Julio de 2017.

 

Vencido este plazo, el GCBA se comprometió judicialmente  a no avanzar en el dictado de una acto definitivo en el proceso licitatorio en curso, hasta que exista sentencia definitiva y firme.

 

Por otra parte, el Poder Ejecutivo remitió a la Legislatura el Proyecto de Ley N° 3296-J-2017 antes del inicio del año parlamentario (1 de marzo).

 

Este proyecto contiene varias modificaciones a la Ley N° 5.728. Las modificaciones propuestas tienen por objeto eliminar de la Ley toda referencia a la constitución de derechos en cabeza del futuro concesionario sobre las playas de acarreo. Asimismo, autoriza el uso de playa de acarreo en el predio zonificado como Urbanización Parque (UP) ubicado sobre la Av. Guzmán entre la Av. Corrientes y la Av. Jorge Newbery.

 

El Poder Ejecutivo al remitir este nuevo proyecto de ley pretende subsanar la inconstitucionalidad de la Ley N° 5.728 eliminando y modificando los artículos que hacían aplicable el procedimiento de doble lectura y la mayoría agravada de dos tercios.

Pero a la vez implica un reconocimiento de su parte de la violación de la Constitución durante el procedimiento de sanción de dicha Ley.

 

La aprobación del Proyecto de Ley N° 3296-J-2017 no subsanaría la inconstitucionalidad de la Ley N° 5.728. La modificación de una ley nula por inconstitucional no la hace constitucional. Debe debatirse nuevamente su contenido y aprobación de acuerdo al procedimiento regulado en la Constitución de la Ciudad.

 

Lo que el gobierno del PRO no desea es abrir al debate público, a través de Audiencia Pública, el Servicio Público del Sistema de Estacionamiento Regulado.

           

 

ANTECEDENTES y DATOS:

 

- El contrato de concesión del acarreo de autos y el estacionamiento medido está vencido desde 2001. Las empresas que operan las grúas son STO (Dakota S.A) y SEC (BRD S.A.C.I.F.I). Ambas empresas se dividen la Ciudad: STO desde Viamonte hacia el Norte y SEC de Viamonte al Sur.

 

- Dakota y BRD pagan un canon irrisorio: alrededor de 100 mil pesos por mes entre ambas.

acarrean 14.000 autos por mes.

 

- El costo del acarreo incrementó un 500% en 8 años. de 150 a 750 pesos.

 

- De esta forma, durante la gestión Pro, el acarreo acumula una suba de 500 por ciento: en 2008 aumentó de 150 a 190 pesos (40%); en 2012 a 350 (84%); en 2014 a 450 pesos (29% más) y otro 29% a 580$ (2015) y en 2016 a 750 pesos. 

 

- Hay entre 10.000 y 14.000 acarreos mensuales por empresa. Las grúas levantan hasta 550 autos en días laborables[2]. Es decir, ganan entre 7,5 millones y 10,5 millones de pesos mientras sólo pagan 55 mil pesos de canon cada una. En menos de 9 horas las dos empresas recuperan el irrisorio canon de 100 mil pesos que le pagan a la Ciudad"[3].

 

- A partir de fines del año 2014 el servicio tendría que haber sido prestado por el Gobierno de la Ciudad directamente en virtud de la ley N° 4.888. No se cumplió y ahora se otorgó otra prórroga por la ley N° 5.728 hasta mediados de 2018[4].

 

- La causa judicial caratulada "DESPLATS, GUSTAVO MARIA CONTRA GCBA POR AMPARO - OTROS", Expte. N° A2248-2017/0, fue impulsada por el entonces legislador Gustavo Vera.

 

- La nueva ley N° 5.728 establece un incremente de casi 3 mil % de los espacios alcanzados actualmente por el estacionamiento medido.

 

- La Ley N° 5.728 amplia de 4.000 a 85.000 los espacios tarifados en un territorio de 203,3 km2, esto representa el 23% del total de lugares posibles del que se dispone en Buenos Aires[5]. El resto de los espacios para estacionar (284.000 lugares) continuará siendo gratuito.

 

- El sistema se ampliará a unas 10.000 de las 24.400 cuadras con las que cuenta la Ciudad[6].

 

- Las grúas van a llegar a 14 de las 15 comunas.

 

 

Contacto:

 Observatorio del Derecho a la Ciudad:

Jonatan Baldiviezo: (011) 15 3266-7008

 

Coordinador de Proto Comuna Caballito

Gustavo Desplats (Actor de la causa judicial):

 (011) 15 3833-8491


[1] Esta fue promulgada por el Decreto Nº 015/017 del 09/01/2017. Y se publicó en el Boletín Oficial N° 5.048 del 16/01/2017

[2] https://www.clarin.com/ciudades/estacionamiento-medido-sistema-obsoleto-funciona-pleno-comienza-lenta-modernizacion_0_BJPKZaTzW.html

[3]http://www.diarioregistrado.com/sociedad/110024-ciudad--fuertes-criticas-al-aumento-del-acarreo-y-parquimetros.html

[4] Cláusula Transitoria II:

En un plazo máximo de dieciocho (18) meses contados a partir de la promulgación de la presente ley, el Poder Ejecutivo adjudicará la Licitación Pública para la Concesión del Servicio Público de Servicios Relacionados con el Sistema de Estacionamiento Regulado.

Vencido el plazo indicado para la adjudicación de la Licitación Pública para la Concesión del Servicio Público de Servicios Relacionados con el Sistema de Estacionamiento Regulado, sin que se hubiese dado satisfacción a lo establecido, el Poder Ejecutivo deberá proceder a brindar el servicio público por sí, garantizando al personal de las actuales concesionarias del servicio estabilidad laboral y su encuadre en el CCT 40/89.

LEY N° 5.728

Sanción: 01/12/2016

Promulgación: Decreto Nº 015/017 del 09/01/2017

[5] https://www.clarin.com/ciudades/estacionamiento-medido-sistema-obsoleto-funciona-pleno-comienza-lenta-modernizacion_0_BJPKZaTzW.html

[6] http://www.iprofesional.com/notas/261304-combustibles-precios-gasto-autos-comercio-Adios-a-los-parquimetros-en-la-Ciudad-el-estacionamiento-medido-se-gestionara-por-celular?page_y=0



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martes, 13 de marzo de 2018

 


GLORIA GUERRA

LUISINA MATHIEU

MARTA PIZZO

LAURA UGHETTI

FERNANDA VEGA


Dirección Musical: CLAUDIO PARENTI

Conducción: CLAUDIO DURÁN


CINE TEATRO SAN PEDRO – BERMUDEZ 2052 CABA

ENTRADAS $200.- (jubilados $150.-)

Anticipadas: Lun a vier 10 a 18 hs. en la sala /Tel. 4639-1879, o en Mi Yuyito: A. Jonte 4731

sanpedro.auditorio@gmail.com

facebook.com/Cine-Teatro-San-Pedro
twitter.com/CineTeatroSP 





jueves, 8 de marzo de 2018

SOS Caballito sigue en el camino de recuperar al Ex Colegio Sta Rosa como Escuela Pública.

 

Un nuevo ciclo lectivo se inicia y quedaron fuera del Sistema Educativo por falta de

vacantes en la Ciudad de Buenos Aires, aproximadamente, quince mil chicas y chicos.

La cifra representa un 41% más que en 2017.

La Constitución de la Ciudad en su art.23, establece que el Estado debe "asegurar la igualdad de oportunidades y posibilidades para el acceso, permanencia, reinserción y egreso del Sistema Educativo".

La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño señala que se garantice el derecho a la educación desde la cuna.

En la Ciudad y el barrio hay una falta muy grave de Jardines Maternales y salas de 3 años.

Asimismo, hay escuelas de nivel medio, que comparten edificio, (Normal 4 con Liceo 2, Nacional 17 con Comercial 29 y Comercial 23), lo que ocasiona múltiples dificultades  para el cumplimiento del proyecto pedagógico.

Reiteramos lo escrito en notas anteriores: El Ex Colegio Sta Rosa reúne las condiciones espaciales para resolver una parte de la demanda, además de los valores históricos y arquitectónicos que lo identifican con el barrio de Caballito.

No falta presupuesto, falta voluntad política para resolver su recuperación como escuela pública. El año pasado el Gobierno de la Ciudad, gastó dos mil millones de pesos en publicidad, si se hubiera destinado una parte de ese dinero en la recuperación del Ex Santa Rosa, muchas familias hubieran resuelto la problemática educativa de sus hijos e hijas.

Existen tres proyectos de ley en la Legislatura de la Ciudad que avalan este pedido de SOS Caballito, del CCC de la Comuna 6, de los vecinos y familias. Es urgente reactivarlos para dar respuesta a esta necesidad.

Los proyectos de ley tienen que avanzar y esperamos que los legisladores cumplan con su tarea de impulsar su tratamiento.

Por último, nuestro compromiso con la Escuela Pública con sus postulados de democratización, inclusión y respeto por el saber, el pensamiento crítico, el uso de la libertad en este contexto histórico, hacen que sigamos en el camino de recuperar el Ex Colegio Sta Rosa como Escuela Pública.

 

                             ESCUELA  SÍ   TORRES  NO


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lunes, 5 de marzo de 2018








https://www.pagina12.com.ar/98985-el-pasto-sobre-el-cemento

www.pagina12.com.ar
Un vecino denuncia una obra donde un supuesto espacio verde tiene tierra y paso muerto sobre un contrapiso.


El codigo Urbanistico de Angelo y Nicky


 


 
http://www.elcohetealaluna.com/codigo-urbanistico-calcaterra-nicky/
www.elcohetealaluna.com
Los amigos del Presidente avanzan con los negocios que antes no podían hacer Un portentoso negocio con la tierra pública para beneficiar a empresarios amigos y acumular renta financiera: tal fue y es el lema rector que sigue a rajatablas el PRO en la ciudad de Buenos Aires. Y, desde que Maurizio Macri es …

Patrimonio Arboreo - Podas y descope en Comuna 7

 

Adjunto reclamo por intervenciones clandestinas en el arbolado de la Comuna 7.
Guillermo Rey.










A LA JUNTA COMUNAL 7

CC: MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y ESPACIO PUBLICO
Cdor. Edgardo Macciavelli

CC: Gerente Operativo de Arbolado (D.G.E.V.)

Lic.Nestor Benchaya


CC: Comisión de Ecología de la Legislatura de la CABA

CC: Defensoría de la CABA

CC: Auditoria General de la CABA



Me dirijo a la Junta Comunal nro. 7 a fin de denunciar intervenciones por parte de terceros sobre el arbolado urbano en la calle Carlos tejedor intersección de pasajes De las Ciencias, Del buen orden, Cachimayo y perimetral lateral norte a la autopista (AU1) 25 de Mayo intersección al pasaje de las Artes lindero al predio bajo autopista concesionado para estacionamiento de vehículos con entrada en el pasaje de la Ciencia nro.952, hecho perpetrado con fecha 26-02-2018 y 01-03-2018, conforme fotos respaldatorias.

En particular se evidencio en la franja no edificable (FNE) norte autopista (AU1) el descope de (2) árboles especies algarrobo y álamo, cuyas ramas fueron alojadas sobre la calle Cachimayo bajo autopista y   retiradas por Servicio de Higiene Urbana con fecha 27-02-2018 aprox.9 hs AM por el camión nro.6313 con patente nro.OGH885 conforme  foto respaldatoria.

Asimismo y oportunidad de la colocación de luces Led en las nuevas columnas de alumbrado, se observó cortes de ramas de la especie Fresno y en el pasaje el descope de la especie Ligustrum.

En tanto sobre la vereda par de Carlos Tejedor e intersección de Pasaje de las Ciencias se han descopado (3) árboles especies fresno el 01-03-2018, un patrón recurrente en la dirección citada con el arbolado de alineación.

      Desde el punto de vista técnico,  el descope no es admitido por la arboristas en razón de exponer a los árboles a situaciones extremas, causante de daños o lesiones irreversibles que afectan su supervivencia y por añadidura su longevidad, desnatularizando gravemente su valor ambiental y paisajístico.

      En la elaboración de un plan estratégico ambiental para la Ciudad de Buenos Aires, un elemento indiscutible es el arbolado Urbano por ser mitigante en muchos aspectos, pero su aporte en valores cuantificables será proporcional a su frondosidad, es decir su real presencia.

Considerando y visto;

Que las podas efectuadas no responden a situaciones excepcionales por riesgo de caída de ramas o lesiones producto de efectos metereológicos   que habiliten el accionar denunciado,

Que entre los tantos beneficiosos del árbol, es el secuestro de carbono (absorción del dióxido de carbono), al descoparlos se afecta esa condición por menor fotosíntesis sumado a que las ramas cortadas liberan el carbono secuestrado en un plazo corto,

Que el decreto 166/13 transfiere las responsabilidades a las comunas sobre el Arbolado Urbano,  

Que el Art.8 de la Ley 3263 expresa que las intervenciones sobre el arbolado público urbano existente, son tareas de competencia exclusiva de la Autoridad de Aplicación,

Que como infracción, se encuentra tipificada en la Ley 451 de Faltas (CABA) ítem 1.3.7. Destrucción del Arbolado Publico Urbano,

Que el Capitulo VI de la Ley 3263 en su art.25 Infracciones tiene alcance al funcionario público que la hubiera ordenado o autorizado,

Que el Juzgado n°13 secretaria 26 según expediente A4570-2017/0 conforme lo resuelto por el Juez Guillermo M. Schleiber el 14-07-2017, ordeno al GCABA arbitre las medidas necesarias para materializar la inmediata suspensión de cualquier actividad de poda y/o tala de arbolado público de la Ciudad que no cumpla con lo dispuesto en los art.10, 11 y 12 de la Ley 3263 de Arbolado Público,

Que la Subsecretaria de Gestión Comunal del GCABA por   nota NO-2017-24422296-SSGCOM del 24-10-2017 dirigida a los presidentes de las (15) Juntas Comunales, dispuso suspender licitaciones sobre el mantenimiento comunal y sostenible de espacios verdes y sobre el servicio de mantenimiento integral de arbolado público donde se mencionan las licitaciones N 1440/SIGAF/2014 y la N 27/SIGAF/2015,

Que la ley 3263 en su art. 13 explicita que la poda, de ejecutarse, debe ser con el fin de conservar al Arbolado Público,

Que la gestión del patrimonio arbóreo debe tener como objetivo, obtener los máximos beneficios del árbol, especialmente en el contexto actual de cambio climático, conforme el plan Buenos Aires Verde (06-06-2014), cuyo  aporte en valores medibles, será proporcional a su frondosidad,

Que el plan Buenos Aires Verde (06-06-2014), su objetivo es aumentar los espacios verdes públicos, atento a la notoria visibilidad del déficit que presentan los espacios verdes medidos en metros cuadrados por habitante en la CABA,

Que el arbolado urbano disminuye la temperatura estival entre 1 y 3 grados centígrados, cada quince días fija 2 de cada 100 gramos de polvo atmosférico, ayuda a evitar inundaciones al frenar la caída de agua con su copa, actúa como descontaminante visual en la Ciudad, disminuye el estrés, incorporado al ámbito urbano influye positivamente en la salud psíquica de los individuos (fuente: UBA), 

Que la Organización Mundial de la Salud, establece para un ambiente aceptable (1) árbol cada (3) habitantes y considerando que la Comuna 7 posee 24.851 árboles (Censo fitosanitario 2011) y 218.953 habitantes (Censo Nacional 2010), presenta un déficit de 48.133 árboles,

Que el aumento de árboles en una cuadra en (13)días monitoreados redujo la contaminación entre el 52% y 65 % de las partículas metálicas en los hogares y una disminución general del 50% en la cantidad de partículas contaminantes dentro de las casas, demostración a cargo de la investigadora Barbara A. Maher de la Universidad de Lancaster (Reino Unido) (b.maher@lancaster.ac.uk),

Que estudios realizados en Toronto – Canadá publicados en Scientific Reporte, ha determinado que aumentar en bloque el arbolado de alineación a través de incrementar (10) árboles por cuadra, puede potencialmente optimizar significativamente la percepción de la salud, en términos de salud cardiovascular y metabólica de las personas,

Que la cuantificación de los beneficios del arbolado es proporcional a la incidencia de la masa arbórea y vinculante a la sección de las especies y a su mantenimiento,

Que la Universidad Tecnológica Nacional en su proyecto integrador para mitigación atmosférica -2007(PROIMCA), determino que el índice de calidad de aire (ICA) en las zonas aledañas a las autopistas registra niveles peligrosos de contaminación, donde el 95% corresponde a las emisiones producidas por el tránsito vehicular,

Que la Organización Mundial de la Salud ha recomendado como niveles de ruidos aceptados (Berglund, B., Lindvall, T., 1995), para exteriores en áreas residenciales horas diurnas 45 dB y nocturnas 55 dB,

Que informes de la Universidad de Buenos Aires, el propio Gobierno de  la CABA y de una consultora presentada por AUSA en oportunidad del Expediente judicial 3059/0 – 2003, habían determinado niveles de ruidos en diversas escuelas entre 63,3dB y 72,8 dB (fs.678), el nivel en una calle y la autopista de 78,8 dB (fs.243) y un nivel de ruidos en diversas horas y lugares entre 67,8 dB y 79,2 dB (fs.94 y siguiente) respectivamente, en la autopista 25 de Mayo (AU1), 

Que a los efectos de interpretar el valor ambiental que puede ofrecer el arbolado Urbano de la zona próxima de la autopista 25 de Mayo (AU1) como mitigante de la polución ambiental y sonora, es preciso pasar vista a  que se trata de un área crítica ambiental en términos de calidad del aire (ICA) y sonora,

Que el Código de Planeamiento Urbano (Ley 449 CABA) en su sección 8.2.1.3 establece que la franja no edificable (FNE) deberá mantenerse como espacio libre parquizado y forestado, y el punto 8.2.1.9 en el punto (a) regula lo relativo a los nuevos espacios verdes linderos a la traza de las autopistas, quedan sujetas a zonificación UP, debiendo ser desarrollado mediante urbanización paisajística como espacios verdes, estando alcanzada la autopista 25 de Mayo (AU1),

Que el arbolado público, debe servir para mitigar la polución ambiental local producto del tránsito vehicular, que de acuerdo a la Organización Mundial de la Salud, provoca la muerte anual de 3.500.000 de personas en el mundo,

Que el arbolado urbano puede eliminar toneladas de contaminantes atmosféricos, medidos en monóxido de carbono (CO)2, dióxido de nitrógeno (NO2), Ozono (O3), dióxido de azufre (SO2) y micropartículas en suspensión inferior a 10µm  (PM 10)y 2,5 µm (PM 2,5),

Que el Arbolado Urbano es mitigante de la contaminación sonora, ya que reduce la misma de 8 a 10 decibeles por cada metro de copa,

Que los árboles desprenden a través de sus hojas, ciertas sustancias que repelen a los agentes patógenos aéreos, por lo cual tiene incidencia en la salud pública (estudios franceses).

Que la preservación e incremento de los espacios verdes aporta beneficios inexcusables a la Salud, como factor primario de prevención,

Que se define la protección del ambiente como derecho colectivo, conforme el art.14 de la Constitución de la C.A.B.A.,

Que se garantiza la Salud integral, reconociendo que esta vinculada directamente con el ambiente, conforme el art.20 de la Constitución de la C.A.B.A.,

Que se declara el Ambiente como patrimonio común y toda persona tiene derecho a un solo pedido a recibir información que tenga impacto en el ambiente por actividades públicas o privadas, conforme el art.26 de la Constitución de la C.A.B.A.,

Que el art.27 de la Constitución de la C.A.B.A. promueve la preservación y restauración del Patrimonio natural que tiene alcance al Arbolado Público Urbano de la C.A.B.A.,

Que el derecho a un medio ambiente sano, es un Derecho Humano fundamental y presupuesto del disfrute y ejercicio de los demás derechos, por íntima vinculación del ambiente con el nivel de vida en general (M.Lopez Alfonsín-C-Tambussi),

Que conforme el art.41 de la Constitución Nacional, la concepción derecho-deber de un ambiente sano en cuanto a su exigibilidad y participación en la tarea de protección del mismo, convierte a los habitantes en verdaderos "agentes" en el cuidado ambiental (M.Lopez Alfonsín-C-Tambussi),

Que de acuerdo a la ley 104 de la C.A.B.A. sobre acceso a la información, toda persona tiene derecho de conformidad con el principio de publicidad de los actos de gobierno,

Que la ley 303 de la C.A.B.A. reconoce el derecho de las personas a solicitar y recibir información sobre el estado y gestión del ambiente y de los recursos naturales de la C.A.B.A.,

 

Por tal motivo y en función de lo precitado, si administrativamente no hubo una orden de trabajo o registro por una empresa autorizada según pliegos de bases y condiciones para actuar en el mantenimiento integral del Arbolado Urbano en la Comuna 7 (citar nota nota NO-2017-24422296-SSGCOM del 24-10-2017), por defecto se deberá determinar quienes actuaron de manera clandestina sobre el arbolado público urbano, violando la normativa vigente.

     En razón del daño ambiental y paisajístico ocasionado, se entiende que la respuesta ejecutiva y su compensación, prestará conformidad a difundir acciones de concientización a los ciudadanos sobre la importancia del arbolado en el ecosistema urbano y los beneficios que brinda a las personas y el medio ambiente, citar art.22 de la ley 3263 de Arbolado Urbano, evitando se continúen replicando acciones como las denunciadas, conforme a ello, se solicita a esa Junta Comunal 7 intervenir, para su pronta resolución.

      Asimismo, se pone en conocimiento a la Defensoría de la C.A.B.A.,  a la Auditoria General de la C.A.B.A. y a la Comision de Ecología de la Legislatura de la CABA, al Ministerio de MAyEPA y a la Gerencia Operativa de Arbolado, a los efectos que estimen corresponder. 

 Agradeciendo vuestro aviso de recepción y novedades al respecto, saludo a Uds. muy atentamente.

Guillermo Rey.







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